近年来,河北多地因地制宜的通过多种措施推进农村改厕,提升了群众的生活质量和幸福感。一起来看看河北这几个地儿是如何把这项民心工程做好的↓↓↓



把农村改厕办成重大民心工程


新改的卫生厕所就是好,以前这个季节我家的旱厕周围早就蚊蝇乱飞,臭气熏天了,现在的卫生厕所干干净净,一点儿味儿也没有,这可真是为我们老百姓解决了生活中的一个大问题!

秦皇岛市抚宁区抚宁镇三里杨庄村一位大姐高兴地说。


把农村厕所革命作为一项民生工程,抚宁区率先启动了以城中村、城乡接合部为重点的农村无害公共卫生厕所改造,6月初完成了既定的创卫改厕任务。在创建国家卫生城市行动中,累计拆除旱厕1333座(市定任务1212座),完成改造959座。


为更好地完成创卫改厕任务,抚宁区建立了督导检查制度,实行日报告、周调度、不间断巡查,并建立了工作提示制度,今年以来下发工作提示14期、工作简报6期,做到了定期通报工作中存在的问题与不足,及时总结典型经验进行推广。在项目验收制度上,抚宁区详细规范了厕改农户施工影像资料留存、实地验收、公开公示、资金拨付等操作环节,杜绝造假行为。抚宁区还建立了公开公示制度,要求项目村改厕完工后,改厕农户及奖补资金发放情况在村务公开栏公示,接受群众监督。


为保证工程进度,抚宁区因地制宜,打破固有的施工模式,创新举措,采取资金奖补方式实施厕所改造,项目建设采取财政奖补为主、村民投入为辅的方式。在具体工作中,各乡镇作为项目实施主体,采取超常规举措,以改厕示范村、示范户先期实施为引领,稳步推进改厕工程建设。在实践中,因地制宜的多种施工方式得到了群众的广泛认可,三里杨村、大李庄村等一批村庄无害化卫生厕所改造率达100%。



把农村改厕作为一项重要政治任务

今年以来,衡水市故城县树立“小厕所,大民生”理念,把农村改厕作为一项重要政治任务、民生工程,以及改善农村人居环境、落实乡村振兴战略的内容,以资金投入为保障、群众满意为落脚点,深度谋划,强势推进,科学施工,切实把好事做好、实事做实。全县2019年农村厕改任务33000座,截至7月中旬已安装完成31962座,完成率96.9%,群众满意率100%。


?政府引导,强化宣传发动。该县召开乡镇、相关科局、部分村干部和群众代表参加动员大会,进行宣传发动、安排部署,在县电视台开辟专栏,并向群众发放宣传册、明白纸,宣传厕改的必要性和重大意义,把小厕所大民生、改厕提升文明等理念讲明说透。


?严密组织,摸清改厕底数。为确保厕改项目工程如期进行,故城县委、县政府主要领导精心谋划、统筹安排,做到组织协调有力、管理有序。他们制订了详细的实施方案,以乡镇为单位,发动乡、村两级干部和群众代表深入基层,逐村逐户登记造册,确保改厕户数字详实。


?精准把握,优化招投标机制。故城县委、县政府主要领导亲自安排招投标事宜,召开调度大会,厕改工程建设有关单位主管领导全部参加,强化责任,明确分工,各负其责,各尽其能。县纪委监委全程监督,县委、县政府两办督查室全程跟踪督查。他们严格招标程序,全流程委托招标代理机构进行招投标工作。评标过程中,县委、县政府主要领导多次到评标监督室督导检查。招标公告、预中标公示、中标公示,全部在河北省招标投标服务平台上按规定时间及时进行公示。


?严格标准,确保质量精益求精。故城县委、县政府严格按照中央和省级建设标准设计,统一施工规范流程和标准;严格规范工程质量,明确建设质量、技术标准和要求;项目实施过程中实行农业农村局领导分包乡镇,聘请监理公司全程监理,跟踪进度,扎实推进;邀请村民代表和群众共同监督,聘请第三方验收公司严格检验检测进场物料标准、竣工验收标准;工程竣工后,及时向厕改项目乡镇、村、户移交产权、管理权等,确保厕改工程发挥长久效益。


?突出管理,建立长效管护机制。该县县委、县政府高度重视粪污治理和长效管护机制,破解群众担心的清掏处理问题,按照群众出一点、政府适当奖补点、调动各方积极性的原则,以市场为主导购买第三方服务,建立无害化卫生厕所长效管护机制。聘请第三方厕污清掏、清运、处理公司,凡有需求的农户,只要一个电话,清掏公司十几分钟就能到达。户厕清掏、清运、处理做到了“五有”:有制度,明确具体实施办法和责任人;有标准,明确维修、抽粪、转运、处理的具体要求;有队伍,配备了先进的粪污处理设备、责任心强的管护人员;有经费,保障日常管护工作的正常开展,做到工作日志有详细记录;有督察,通过多种途径做好厕所粪污治理和长效管护机制。



创意改厕改出群众美好生活

农村改厕、污水治理,是农村人居环境整治的两大难点,改厕难难在改后对粪污如何高效利用,污水治理难,关键在寻找污水出路。自2014年以来,邯郸市邱县完成改厕4.94万座,占全县总户数的95.2%,每年冲厕用水量及产生粪污量近10万立方米。如何解决改厕后产生的大量粪污和日益增多的生活污水问题,成为摆在邱县人面前的难题!


为解决这一问题,邱县开拓进取,大胆创新,探索出农村改厕和污水治理“两收集、两利用”的新模式,对生活污水集中收集、二次利用,对厕所粪污收集、发酵、再利用,闯出了农村生活污水有效管控,厕所粪污再利用“简便易行、投资少、可复制、易推广”的新路子,打造了改厕污水治理升级版。



改厕与污水治理相结合,破解生活污水二次利用难题


在北方农村,由于冬季严寒,室外不适宜安装水冲式厕所。而农村生活污水主要是洗衣服水、洗澡水、刷碗水等灰水,大部分农户将灰水随意排放到街巷,既浪费了资源,又造成了污染。


改厕和生活污水的联姻,成为解决上述问题的有效途径。今年,县财政投资90万元,购置污水收集桶5万个,每个改厕农户发放一个,用于日常生活污水收集,所收集生活污水用于冲厕,既解决了生活污水的出路,实现二次利用,又解决了农户冲厕用水难的问题。


引入市场主体,破解谁来服务的难题


通过招投标的方式,确定第三方服务公司,由政府和农户共同出资购买服务,建立专业化管护队伍及专职管护人员,承担粪污抽取、运输和综合利用及厕具损坏的维修和管护。


建立科学高效的运行机制,由第三方建立信息化运行平台,实现抽厕需求和维修信息收集及反馈,接收群众意见和建议的智能化,对所辖抽粪车全部安装定位系统,科学调度抽粪车辆,第一时间解决群众遇到的各种难题。


同时,健全长效管护机制,建立粪污“管、收、用并重,责、权、利一致”的市场化服务体系。确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,实现资源高效利用,进一步提升环境质量,确保群众满意。




建设分点集中式粪污处理系统,破解粪污无害化处理和资源化利用难题


按照每处覆盖3万人口的标准,结合农业规模经营主体,邱县建设了7处分点集中式粪污处理系统,由第三方负责维护和运营,采用三格式净水槽,地表进行绿化、美化及标识设置,配备太阳能光伏板、曝气盘,在粪污中加入好氧与厌氧微生物,使粪污进行绿色生物降解,其残留固体发酵做成有机农家肥,出水液体达到国家地表二类水体标准后,采取水肥一体化的模式注入农田灌溉管网,实现粪污无害化处理、资源化利用。

邱县农村改厕污水一体化模式的推广,改善了农村的生活环境,改变了农户的生活习惯,提升了农民的生活质量,实现了1+1大于2目标。



来源:河北省美丽乡村综合


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2019年08月26日

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